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央行明确态度:人民币不靠贬值促进出口

2026-10-12

面对针对“通过贬值获取出口优势”的指责,中国人民银行做出了直接回应。10月8日,央行发布了《人民币汇率政策立场》,明确指出,中国没有必要也无意通过人民币贬值来提升贸易竞争力。该文件强调,中国实施的是基于市场供需、参考多种货币调节的有管理的浮动汇率制度,坚决让市场在汇率形成中发挥主导作用。

自2005年汇率改革以来,人民币汇率实现了双向浮动,在主要国际货币中总体保持强势。具体来看,人民币对美元的汇率从2005年7月的8.27元升值至目前的约6.7元,累计升值达23%。根据国际清算银行的数据,自2005年汇改以来,人民币的名义有效汇率上升超过50%,而实际有效汇率亦上升了35%。2010年后,人民币经历了升贬值的周期交替,其双向浮动特征愈加明显,汇率弹性显著增强。目前,人民币对美元的汇率已经历了三轮升值和三轮贬值,整体在6.04至7.35元之间波动,每个周期的波动幅度均超过10%。自2025年以来,人民币汇率持续双向浮动,并有序升值,累计升值约9%。在美元指数和美债收益率迅速上升的背景下,人民币对美元汇率总体维持了升值趋势。

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展望未来,影响人民币汇率的因素相对复杂,促进升值与贬值的因素同时存在,因此汇率走势仍面临不确定性。央行表示,中国贸易的增长源于产业竞争力的提升,历史上全球主要的贸易顺差国通常都是竞争力较强的国家。中国的贸易增长得益于四十多年的改革开放、庞大的市场规模、完善的产业链与基础设施、以及丰富的高素质劳动资源和持续的创新能力。

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央行还提到,一些国家的出口表现良好并非源于本币贬值。同样,历史数据表明,人民币多轮升值期间并未妨碍中国贸易的发展,而在人民币贬值时,中国的出口份额却下降。根据统计,自2005至2008年人民币对美元升值21%期间,中国出口在全球份额上升2.4个百分点;而在2016年人民币贬值7%期间,中国出口份额反而下降了0.7个百分点。这一系列数据表明,人民币升值和贬值对中国出口表现的影响截然不同。

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在2026年8月底以来的二十国集团会议上,人民银行行长潘功胜同样强调,中国始终坚持有管理的浮动汇率制度,市场在汇率形成中的作用不可或缺。同时,外贸企业的议价能力和汇率风险管理能力逐步提升,从而显著降低了贸易对汇率波动的敏感度。

央行指出,汇率是多重因素交织的结果,包括经济增长、货币政策、金融市场动荡、地缘政治及突发风险事件等。在分析汇率波动时,应综合考量货物贸易、服务贸易、经常账户及金融账户的各种情况。不仅要关注经济基本面,还需关注市场预期等潜在因素。此外,全球经济失衡是产业分工演变、国际货币体系矛盾,以及各国投资与储蓄缺口共同作用的结果,而非由逆差国或顺差国单方面造成。因此,各国应共同努力,而不是将问题归咎于人民币汇率,这不仅无助于解决问题,也是在推卸自身的调整责任。

央行在其政策立场中强调,中长期的政策承诺有助于稳定市场预期。各国应制定并坚定执行明确的长期政策,避免频繁的政策波动。试图在短时间内迅速解决全球经济的结构性问题并不实际,政策的急剧转变可能反而造成负面影响,例如2025年的全球关税战就导致了“抢进口”现象,加剧了失衡局面,影响了全球经济增长。